碾子山区委组织部2017年工作总结

  

中国碾子山政府网站 www.nzs.gov.cn 发布时间:2017-12-16 13:30:31 点击率:361次
  2017年,区委组织部在区委的正确领导和市委组织部的指导下,以学习贯彻落实党的十八届六中全会及党的十九大精神为主线,紧紧围绕经济建设目标,扎实抓好“两学一做”常态化制度化、领导班子建设、干部人才队伍建设、党风廉政建设、作风建设、基层组织建设和组织部门自身建设等各项工作,全面提升组织工作服务科学发展水平,为推动全区经济社会科学发展提供坚强的政治保证、组织保证和人才保证。
  一、2017年工作总结
  (一)坚持学做并重,深入推进“两学一做”常态化制度化。6月15日召开全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议,对全区115个基层党组织学习教育常态化制度化工作进行动员部署。从严落实党员领导干部带头讲党课制度和参加双重组织生活会制度,区级党员领导干部以上率下为基层讲党课30场次,累计培训党员干部1800多人次,带动全区各级党组织书记“上台”讲党课146场次,撰写体会文章380篇。开通“山城微党建”,累计刊发信息信息130多期、830条,全区党员关注率达93%。持续深化“立足岗位做贡献,建功立业当先锋”主题活动,制定下发“红色畅响‘凡星’助力”活动实践方案,征集助力项目181个,参与项目认领党员580人。坚持边学边做边改,逐项列出问题清单,全区基层党组织问题整改台账建有率达100%。
  (二)狠抓作风整顿,把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。6月15日,召开区直机关作风整顿动员大会,制定下发《碾子山区区直机关作风整顿实施方案》,抓实学习教育,围绕深化作风建设论述摘编、习近平总书记重要讲话等内容学习,开展研讨102场次,发放学习资料1900余册,900余名机关干部参加了作风整顿知识测试。突出查摆问题。按照《“细查深剖、找准问题”阶段指导意见》,广泛查找问题,60个单位共发放征求意见函1940份,走访服务对象、社区、农村征求意见136次,机关干部共撰写对照检查材料750份,召开班子专题生活会或组织生活会112次。强化建章立制。按照《“深入整改、建章立制”阶段指导意见》,广泛开展“1+4”服务工作质效体系建立工作,各部门、单位制定“两个清单”,建立“两个台帐”,扎实开展服务流程再造,积极推行政务网上联审和“一窗式”服务,完善了首问责任制、一次性告之制等制度,坚持以案为鉴,召开了区直机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会。加强舆论宣传。通过电视台、网站宣传16次,印发宣传卡1200份,在市作风专报上刊发信息2篇。强化监督检查。对职能部门、窗口单位开展明察暗访5轮(次)、160家(次),查处作风问题案件7件,组织处理3人,下发通报2期。注重成果转化。各级干部坚持“七要”工作法,把作风整顿与上项目、促产业、惠民生紧密结合,全力优化发展环境。
  (三)稳步提升科级领导班子和干部队伍建设
  1、领导班子和干部队伍建设。一是加强领导班子和干部队伍思想政治建设。深入贯彻中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,强化学习、健全制度、抓好落实。二是坚持正确的用人导向,选优配强各级领导班子。2017年严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》,共提交区委常委会议讨论科级任免干部4批69人,其中:平职交流干部23人,退出领导岗位7人,新提拔干部12人,重用干部10人。三是推动党内政治生活《准则》落地生根。落实好地方党委工作条例、党组工作条例和党的工作机关条例,全面规范党组设立、成员配备、工作规则,实行党委(党组)议事内容目录清单管理。四是健全执行民主集中制的各项制度。进一步完善了区委内部议事和决策机制,有效地发挥班子整体合力。进一步健全和完善了集体领导和个人分工负责相结合的决策机制和执行机制,狠抓工作落实制度、干部选拔任用制度等一系列制度和规定。进一步落实地方党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度,认真执行地方党委讨论决定重大问题票决制度。五是加强对年轻干部和“女少非”干部的培养选拔力度。抓好年轻干部培养储备工作,注重在旅游、项目建设等压力大、责任重的岗位培养和锻炼年轻干部,抽调年轻干部10名到到棚改一线、巡查办等岗位工作工作,通过实践来检验和考察年轻干部。2017年重用女干部5人,提拔任用女干部3人,平职交流女干部3人。
  2、进一步深化干部人事制度改革。一是超职数和超职级配备干部年度消化情况。按照省委组织部《关于转发中组部中央编办国家公务员局<关于严禁超职数配备干部的通知>的通知》(黑组通字〔2014〕10号文件)和市委组织部要求,我区高度重视此项工作,专门进行了安排部署,截止到2016年7月,我区已全部完成超职数消化工作任务。二是积极探索干部能上能下的新途径。将换届中的成熟做法和成功经验运用到经常性干部工作之中,健全新机制,增强干部队伍活力。强化领导干部考核机制,让德才平庸者下;通过推行竞争上岗,让实力不济者下;推行试用期制,让相形见绌者下;加强监督,让违法乱纪者下。三是改进干部考察工作方式。按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部《干部选拔任用工作流程》要求,对干部考察环节进行改进,严格按照程序进行考察,有效地防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”。四是进一步做好全市档案审核“回头看”工作要求。对区管186名科级干部档案进行重新审核、认定。目前,初审工作已经全部完成,认定工作已接近尾声。另外,深入人社、教育两家管档单位督促检查工作2次,确保全区档案审核“回头看”工作同步、保质、高效完成。五是从严要求抓好公务员管理。制定2017年度公务员招录计划;对党群部门新招录的4名公务员开展录用审批;对13名试用期满公务员进行公务员登记;完成了6名科级干部职务与职级并行审批工作。上报计生协会参公相关审批手续。做好2017年度公务员信息采集和统计工作。
  3、领导干部日常监督工作。一是认真贯彻落实四项监督制度。严格执行新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作“4+2”法规制度操作规程》,不断提高选人用人公信度,有效地防止了不正之风和违纪违法行为的发生。二是严格执行谈心谈话等监督制度。严格执行干部选拔任用“四凡四必”要求,对新调整的69名科级领导干部执行任前谈心谈话。三是加强领导干部日常监督。落实好中央规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等各项规定。组织24名县处级领导和22名新提职重用的科级领导开展个人有关事项报告工作。对拟调整的13名经济责任人实行了离任审计。新提职17名科级干部进行了因私出国(境)报备,为2名科级干部办理了因私出国(境)审批手续。四是不断完善12380网络举报平台建设工作。加强对12380网络举报平台软件的维护,确保网络举报渠道畅通无阻。2017年,受理1起12380电话举报案例,目前已结案。
  4、干部教育培训工作。一是开展专题培训。在全区党员和科级以上干部范围内开展了十八届六中全会专题培训。其中:组织县处级领导参加全市组织的十八届六中全会轮训班20余人次;组织科级干部集中培训学习1期110余人,组织党员干部教育培训中心教师下基层讲党课11次,培训基层党员干部1000人次,培训率达100%。购买了《党的十八届六中全会文件学习辅导百问》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等学习资料和专用笔记本。同时邀请了市委党校缪赫男教授来我区现场授课。二是开展日常培训。制定2017年干部教育培训工作计划。组织全区25名县处级领导干部参加全省干部教育网络学习,目前已全部完成规定学习要求。组织县处级领导干部和科级干部收看龙江发展讲坛报告会5场,收听收看中央宣讲团十九大报告会1场。举办机关事业单位年轻干部政务工作培训班1期,培训近70名年轻干部。同时,做好5名县处级领导干部和52名科级干部参加中央、省、市委党校组织的调训工作。
  5、进一步加强领导班子和领导干部责任目标的考核。一是研究制定新的考评方案。围绕市委新的考核机制,将区委、区政府确定的全年重点工作、市考区责任目标等工作纳入重点目标考核体系,研究制定《碾子山区2017年度目标考评方案》。二是抓好市对区目标考评工作。定期召开会议,分解任务,谋划全年目标工作任务。每季度对区内各承标部门工作进展情况进行督导,并将主要责任目标完成情况汇总上报市考评办,同时完成了上半年目标考评视频脚本的制作和佐证材料的收集工作。
  (四)进一步强化人才队伍建设
  一是推进人才发展规划纲要的落实。认真贯彻中央和省市委关于进一步加强党管人才工作的意见,抓好我区党管人才政策机制的制定和落实。二是统筹各类人才队伍建设。围绕服务推进我区主导产业,加大旅游方面知识培训力度,举办为期5天的旅游人才培训班,培训各类旅游人才30余人;会同宣传部、总工会、旅游局等部门在全区机关事业单位范围中开展“创建国家全域旅游示范区”旅游知识网上问答活动。组织农业、科技、医疗专家深入农村推广先进的教学经验和方法,为基层培训教学骨干,2017年累计开展各类培训班45场次,培训总人数1.2万人次。三是深化人才体制机制改革。出台了《碾子山区深化人才发展体制机制改革实施办法》,加大人才工作力度,加强对我区各类人才的宏观管理。四是做好人才的引进工作。调配6个事业岗位进行“名校优生”招聘。
  (五)扎实开展党风廉政建设
  1、强化组织领导,明确职责任务。一是重视廉政工作。对党风廉政建设责任制领导小组成员及时进行调整,相继召开常委会议、党廉领导小组会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,召开会议8次。二是推动清单落实。召开区级党委(党组)和区直部门“两个清单”培训会议,安排部署清单制定工作。三是签订廉政承诺。按照不同层面和领域,分别组织区级党委(党组)、区属各单位签订了党风廉政建设履责承诺书,进一步明确了责任归属。四是加强督查整改。指定专人负责网上记实管理,采取通知提醒、填写《履责记实表》等方式,推动责任落实。制定下发《2017年度碾子山区党风廉政建设责任制考核实施细则(区属各单位)》
  2、加强作风建设,构建常态机制。一是加强警示教育。成立了以区委书记任组长的警示教育工作领导小组,通报了杨信等违纪违法案件和发生在全区党员领导干部身边的8起典型案例。制定并下发了《碾子山区关于开展杨信等案件集中警示教育的实施方案》,从严推动基层单位开展“五个一”警示教育载体活动。二是加强日常监督。抓住节点做好廉政提醒,在春节、升学季、端午等重要时间节点重申纪律要求,并通过网络、区电视台连续播放。加大常规检查和明察暗访力度,严防不正之风反弹回潮。区委书记带头对重要岗位、新任职干部开展廉政谈话24人次,层层开展廉政谈话280人次。三是典型示范推动。结合领导干部分工情况,对区级领导联系点进行了调整和补充。制定下发了《关于调整区级四个班子党员领导干部党风廉政建设和党建联系点的通知》。3月份区委书记亲自带队深入联系点参加相关活动,帮助联系点解决了一些实际问题。
  3、深化源头治理,完善惩防体系建设。一是强化廉政教育。深入学习贯彻十九大、十八大六中全会、省十二届党代会精神,引导党员干部严守纪律规定。深入开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习教育活动,增强了党员干部廉洁自觉性。二是加强风险防控建设。完善常委会议议事规则,健全民主决策程序,有效破解了领导干部特别是“一把手”的监督难题。三是强化遵章守纪。督促各级党组织严格遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度,增强党员干部组织纪律观念。加大责任追究力度。
   (六)推动基层党建全面进步全面过硬。
  1、基层党组织制度保障全面加强。从严落实基层党建“联述联评联考”机制,召开全区各党委(工委)书记抓基层党建述职评议会议,指导基层党委逐级建立党组织书记抓基层党建述职承诺55项,查找问题47条,明确责任清单64项。区委常委会先后3次召开专题会议,对农村(社区)工作人员薪酬待遇、社区办公活动场所、基层党建工作重点任务、“两新”组织党建指导员工作经费等问题进行了研究部署。制定下发了《碾子山区委党建目标责任制考核评价办法》,推动各基层党委再重视、找差距、补短板。以“促融合”为着力点,以社区党组织为核心建立区域化“大党委”,扎实推进“双报到、双报告、双考评”工作,组织全区72家区直部门和1100多名在职党员到社区双报到。
  2、基层党组织服务功能全面提升。在基层党组织中开展党员“百分百”积分制活动,全年共开展各类培训6场(失联党员、党务工作者、两新指导员、拟发展对象、党费及信息录入、农村三好六有等),累计培训党员干部600人次,新发展党员40人。在7个社区累计选拔31名社区后备干部进行重点培养,严格落实社区书记论坛制度,不断提升社区后备干部能力素质。新建富强社区、阳光社区两个超1000㎡的标准化社区办公活动场所,极大改善了群众办事环境。
  3、基层党建重点任务全面完成。制定并下发《关于加强和规范全区基层党组织“固定党日”的意见(试行)》,连续5个月对基层党组织“固定党日”开展情况进行明察暗访,下发检查通报1期。开展党费工作、党员管理及处置、党员信息采集三个专项行动,建立了党费收缴专项台账,对2707名党员进行了信息采集录入。拍摄最佳组织生活微视频2部。加大对农村“两委”班子换届调研力度,积极推进“三好六有”后备人才进入“两委”班子计划。及时拨付农村、社区、“两新”组织党建工作经费和基层党委离退休干部党建工作经费。“七一”和十九大前夕,对221名生活困难党员及老党员进行走访慰问。从严从实抓好软弱涣散党组织整顿,实行“一村(居)一策”精准整顿,投入资金270万元,解决实际问题23个。
  4、基层党组织经费保障全面落实。2017年度,按照每人200元标准,全额向村、社区党组织拨付工作和活动经费28.72万元;向基层党组织拨付党员干部教育培训经费3.09万元,累计拨付资金占全部资金的91.17%。按照每个社区服务群众专项经费15万元、办公经费5万元的标准,将总计140万元的社区工作经费全部纳入财政预算。按照区委十三届五次常委会议已通过的决定,2018年逐步提高村(社区)干部工资待遇,按照村党组织书记平均工资2.71万元标准落实待遇,人均增长1.01万元;社区党组织按照3875元/月,副书记、副主任3575元/月的标准提高社区干部工资待遇。将“两新”党组织活动经费和党建指导员工作津贴纳入区级财政预算。
   5、“两新”组织党组织组建工作全面覆盖。出台《碾子山区“两新”组织党建工作指导员管理办法(试行)》,选派30名党建工作指导员指导126家“两新”组织开展党建工作。持续推进“两新”组织双覆盖,截至目前,社会组织党组织覆盖率达93.75%,非公企业党组织覆盖率达74.31%,党建工作指导员工作覆盖率达100%。积极打造国中水务市级“两新”组织党建示范点和党群活动服务中心。拨付“两新”工作经费72000元,其中,党建指导员工作经费30000元。
  (七)规范组织部门自身建设
  1、打造“过硬队伍”,提升组工干部综合素质。深入贯彻落实全面从严治党要求,按照政治、人品、业务、纪律“四个过硬”要求,着力加强组织部门“政治文化”建设,大力弘扬忠诚、尽责、担当、守纪精神。开展“每周讲堂”提升素质活动。采取个人讲、集体学、专人提、大家议、全员评等灵活多样的方式,提高组工干部政治理论和业务工作水平,引导激励广大组工干部带头学理论和业务,带头调查研究。全年已举办“每周讲堂”15期,营造了组工干部比、学、赶、帮、超的良好氛围,形成了比政治素质、竞业务能力、看作风表现的热潮。
  2、建设“模范部门”,树立组工干部新形象。坚持把加强管理作为组织部门自身建设的重要内容来抓,通过完善组织工作机制,进一步提高了机关工作效能。完善了信息调研、岗位责任制、保密制度、财务制度等各项制度,制定了组织干部管理手册和“九不准”部规,规范了部内运行管理机制,提高了组织工作的制度化、规范化水平。
  二、2018年工作安排
  1、做好十九大精神专题教育培训工作。将党的十九大精神教育培训作为2018年全区干部教育培训的重点内容,依托党员干部教育培训中心,开展党的十九大精神专题培训,重点培训科级干部、后备干部、党员干部、优秀年轻干部等层面,采取集中培训、送教到基层、交流研讨、选派外出培训、发放学习书籍资料等方式,深入领会十九大精神实质,全面提高干部队伍的整体素质。
  2、改进干部选拔任用工作。不断深化干部人事制度改革工作,加大竞争性选拔干部工作力度,让更多的优秀干部脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,注重选拔实绩突出、群众公认干部,把好干部标准落到实处,不断提高选人用人公信度。同时要认真开展选人用人自查工作,杜绝违规任用干部,合理配备科级领导班子和领导干部,加强后备干部队伍建设,注重培养和储备年轻干部,统筹做好选拔女干部少数民族干部和党外干部工作,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。
  3、加强干部监督管理工作。坚持从严要求、从严管理与人文关怀并重,着力克服干部管理中的“失之于宽、失之于软”的问题,坚持和完善领导班子和领导干部年度考核、民主生活会、谈心谈话、个人有关事项报告、经济责任审计等有关制度,从严加强干部档案的日常管理工作。同时要加强对领导干部的日常监督管理,强化干部日常考核制度,注重在重点工程、招商引资、安全稳定等中心工作,注重在基层一线了解掌握干部的德才表现,将干部日常表现作为干部管理使用的重要依据,着力培养一支“能干事、敢担当、善落实、重操守”的干部队伍。进一步加强离退休干部的思想政治建设,改进老干部服务管理,发挥老干部积极作用。
  4、加强人才队伍建设。抓好党管人才意见的制定和落实,落实好人才工作领导小组成员单位联席会议制度,定期研究分析人才工作中的新问题,细化目标,明确责任。实施大学生“三引”工程,继续推进“名校优生”引进。优化人才发展环境,落实人才激励政策,严格执行《碾子山区深化人才发展体制机制改革实施办法》,加强对人才工作的宏观管理。激发各类人才的创造活力,切实发挥人才在地方经济社会发展中的作用。
  5、认真做好农村党组织换届准备工作。严格按照农村“两委”班子成员的任职条件、“两委”班子职数要求和“两推一选”选举程序,力争把一批年富力强、政治素质好、群众威信高的农村“三好六有”后备人才充实到农村“两委”班子中,为促进农村经济发展,保持农村社会稳定奠定坚实的组织基础。
  6、突出机制建设打牢基层党组织服务基础。从严压实党建工作主体责任,执行党建工作联席会议制度和重点工作月报告、季督查制度,督促各级党组织书记认真履职。严格落实各级领导干部联系基层制度,建立基层党建重点难点问题破解机制。继续实行基层党建“联述联评联考”制度,将村(社区)党组织书记党建述职纳入区级层面,重视考评结果运用。
  7、弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育向纵深开展。以区级领导干部为重点,在全区范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。指导各级党组织把学十九大精神、学党章党规、学习近平新时代中国特色社会主义思想讲话纳入“两学一做”学习教育内容。严格规范基层党组织生活,深入宣传各级部署要求和基层经验做法,强化对基层的检查督导力度,对工作不到位的党组织书记及时进行约谈提醒。
  8、深入推进各领域党建工作。实施社区党建“提标升级”工程,继续打造“一社区一品牌”,形成一批党建特色亮点。深化“双报到、双报告、双考评”工作,从严开展“固定党日”活动,按照上级要求适时开展“智慧党建”工作,坚持“点线面”相结合,不断提升服务群众水平。深入实施基层党组织书记能力提升工程,继续向软弱涣散村党组织下派第一书记。组织机关新考录公务员到村、社区挂职交流。全力保障农村基层党建工作,确保村干部待遇、村级组织基本运转经费、村级活动场所建设等在达标基础上,超过省、市标准。强化政治激励,探索开展优秀社区(村)党组织书记挂任街道党工委委员工作,适时面向优秀社区(村)党组织书记定向招录街道事业工作人员。切实抓好换届后村党组织书记队伍建设,力争在消灭“空壳村”基础上,使全区9行政村的年集体经营性收益达到5万元以上。围绕构建和谐劳动关系、强化行业自律等方面,着力发挥非公企业和社会组织党组织作用,同时进一步巩固非公企业和社会组织“两个”全覆盖水平。探索“互联网+党建”模式,运用远教、微信等平台建立网上党支部,提升远教资源利用效果,拓宽党建工作网络阵地。
  9、抓好组织部门自身建设。继续深入开展“每周讲堂”活动,提升组工干部思想政治水平,提升干部队伍素质,建立健全以规范组工干部选拔任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的工作制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束机制。
  

信息发布部门:区委组织部
信息员:邓伟

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